粮食和银钱。
随着消息传开，这些牧民无不是欣喜若狂，纷纷跪谢陛下天恩，一些老人更是老泪纵横，他们当了几十年的奴隶，这苦日子终于是熬出头了。
可对于朝廷来说，治理漠北，却是一件十分棘手的事情。
表面看起来，是新增一州之地，可实际上，漠北与北境七州却是截然不同的情况。
北境七州虽然也地处北境，但整体还是以中原的农耕文明为主，而漠北却是完完全全游牧文明。
若将漠北转变成中原地区的农耕文明，先不说漠北之地能否种出粮食，此举无疑是本末倒置。
这座天然大草场，对于大周而言，有着举足轻重的地位，它每年所产出的战马，牛羊，将满足大周军队大部分所需，这价值远远大于种粮食。
这也注定，漠北这座新设之州，不能像大周其它州那般治理，对于这些牧民的律法国策也当根据实际情况重新设立。
这方面需要谨慎考量，既不能放得太松，又不能勒得太紧。
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