在接见完耶律琮，听取其兵略之后，几乎不作停歇的，辽帝召见随驾诸文武，再度举行了一场军事会议。不过这一次，没有再给他们自由讨论的空间，而是直接将耶律琮的一番论战摆明，并且直接表明自己主动出击，进攻南口汉军的决议。
对于辽帝作战方略的大转变，北院大王耶律屋仍存保留意见。他也承认，耶律琮的考虑，在乎大局，立足远略，有先见之明，但是，终究还没有到需要搏命一击的程度。
并且，即便要决战，在他看来，以当下幽燕地区的形势，也不适合在幽州——居庸关——檀州这片狭小的区域内交战。
不过，意见终究只是意见，在辽帝下定决心的情况下，也难阻止。并且，如果仅将目标放在南口的汉军，集中力量，发起突袭，确是有可取之处。
是故，不到一刻钟的时间内，辽帝便与随驾文武达成了共识，打他一场。事实上，受到征召，随耶律璟南下的辽军，士气正锐，在文德集结休整的这段时间，也是养精蓄锐的过程，对于辽帝选择主动出击，也多受鼓舞。
耶律璟是二十一日到怀来的，就从当日开始，十几万辽军便开始紧密调动。同时，辽帝急令，留驻文德县的七万多辽军，全部东调参战，文德距离怀来地区，也就百来里，即便大军行动，在保存马力的情况下，不到一日的时间，也赶到了。
到二十二日傍晚，辽军的两路进兵准备，基本完成，军队调遣也安排到位，其后便是进行大战前最后的休整。
辽军两路进兵，居庸关一路，乃是主攻军队，由耶律琮作为主将，率领右皮室军、部族军以及原先的胡汉守军，还有一部分漠北的附庸部族，总兵力超过十三万。
走得胜口的迂回之师，由北院大王耶律屋质亲自统帅，辅以耶律撒给、耶律沙等辽国将领，兵力七万多，全是骑兵，包括左皮室军。
可以说，为了对付南口的汉军，辽军是把家底都给掏出来了，集中精锐，想要发起致命一击。
耶律琮那边，辽帝还把左右铁鹞子军派给他了。“铁鹞子”并不是西夏专属，在辽国的军队体系中，就有这么一股力量，同样是重甲铁骑，攻防无双。汉军对于重骑，也有一定的建设，不过规模并不大，只在铁骑军下置有一支三百骑的重甲，不缺人，更不少装备，主要还在于缺少合适的战马。
南口，汉军这边，保持着一种宁静，只是在这深秋之季，风萧露寒，弥漫在营盘内外的肃杀之气越发浓重了。
汉营分前后左右中设
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