时间，砍树还耕开垦出来的土地，是一九分，一成归民众，九成归朝廷。
这一成按照原本秦律规定的一代人法子去施行，同时也要上交一部分的钱资给朝廷。
砍树所得的木柴归民众所有。
这一份在现在看来十分不合理的法子，在秦朝这个时代却是黔首们占据了大便宜。
因为秦朝时期，或者说整个古代时期树木都是不可以随意砍伐的。
为何杜甫有一句诗叫做“朱门酒肉臭，路有冻死骨？”
民众为何会被冻死？
就是因为如此，因为柴火太贵了，并不是所有人都能够用得起的。
这个时期，冬日对民众来说最大的威胁就是寒冷了。
所以看似是民众们既要付出劳动力，又要出钱购买土地的赔钱局面，其实是民众们既得到了以往不能轻易砍伐的树木获得柴火过冬，又只需要出少量的钱财就能够获得额外的土地。
即便这土地不能够世代相传，可因为主权不在自己的手中，也不会被不肖子孙卖掉。
两代之内，不必担忧，只要勤勉就能够过上幸福生活；两代之后，即便子孙不孝没有本事，也有最基本的田地可以生存。
更何况......
三分田法的第一条中有规定，那八分的田并不是无偿交给朝廷，而是朝廷用一部分的钱资去购买的....
这对于黔首们来说，相当于什么？
相当于用朝廷的钱，去买了朝廷的地，自己简直是双赢，赢了两次。
至于开垦土地时候所付出的劳动力？
那叫什么大事？
君不见战场上拼命杀敌才能够获得一部分土地？
君不见当年没有土地的时候，饿死山野之间的黔首民众么？
能够用劳动力换取生存的土地，这简直是大好事一件了。
这是砍和拆。
至于最后的建就很简单了。
在完成了上述的几样事情之后，就要开始修建港口、修建一座城池，而修建这座城池所需要的，也不再是劳民伤财的石头、木头。
而是水泥。
李斯能够从这个基建中看出陈珂的想法，修建咸阳城、扩充咸阳城是一个非常重要的事情，这么重要的事情一定不能够使用一些新奇的、完全没有使用过、检验过的材料。
而这座新城就是检验水泥的一个关卡。
若能够通过，只怕新咸阳城的修建
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