迎天子之后，外部局势相对稳定。
在这个档口，困扰着曹操的最大难题唯独两个。
——许都城的稳定！
——除此之外就是粮食。
算上汝南郡，如今曹操的地盘横跨司、徐、兖、豫四州，恰恰…这四州中，除了徐州外，都是粮食贫瘠之地。
特别是司隶地区，董卓一把火焚烧了洛阳，迁都长安后，这些年的司隶地区到处都是山贼。
各股小军阀、小股胡骑更是纷纷于此劫掠，可以说…这等情形下，别说种植庄稼了，司隶地区的荒地都没有人敢认领、敢开垦。
再加上一年前的大旱，不夸张的说，粮食问题已经成为了曹操继续发展的巨大掣肘。
当然…
这个时期，困扰于粮食难题的可不止曹操一个。
袁绍、袁术也均遇到了这个棘手的问题。
比如…整天牛逼轰轰，看谁不爽就打谁的袁绍。他也缺粮，靠山吃山，他手下的士卒已经靠采摘桑葚来果腹了。
似乎…乍听起来，吃桑葚还不错，可细品一下，桑葚是水果呀，偶尔一顿果腹还行！长时间的拿水果当主食，谁能受得了？
再说…江淮一带的袁术，他更惨…粮食早就见底了！
能倚靠的唯独长江与淮河，袁术天天喝蜜浆…可他手下的士卒却不得以，必须天天下河摸鱼…
可鱼哪能经得住十几万人吃？很快…鱼吃干净了，就只能吃贝壳类的，比如…河蚌、螺蛳什么的！
听起来，似乎…每天吃海鲜，日子过得还不错的。
可…试想一下，每天要以海鲜填饱肚子，这种滋味儿并不好受！
除了袁绍、袁术外…
吕布、刘备也因为粮食的问题一个头两个大，吕布甚至因为袁术没有按照约定给他粮食，而反目成仇，大打出手！
不夸张的说，整个大汉，如今均陷于巨大的粮荒之中！
而这个时期…若是有一方诸侯能率先解决粮食问题，那么…无疑便占据了局势上的主动、抢得先机！
而陆羽最直观的解决粮食的方案就四个字、两个词——
——“民屯！军屯！”
这四个字一出，陆羽的话接种而来。
“曹老太爷，其实…曹公手下的地盘这些年战乱频生，诚然有不好的一面，却也有利好的一面，比如…除了那些豪门氏族掌握的土地外，这些荒地，这些无主之地可以被开垦出来，可
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