州，分摊荆东地区在汛季的洪水压力。
楚山同时还将在瓦子湖、白露湖以北修造百里堰堤，一直往沮漳水中游延伸。
楚山接下来会直接从南蔡，迁十万军民填入荆北长堰及章樊河、华陵河新水道沿岸的营寨。
因为计划西迁荆北的南蔡军民，大部分也是老弱妇孺，要确保明年汛季之前，修成荆北长堰及章樊河、华陵河新水道，役力还是严重不足，因此还将以招附谈判的名义，直接先从洞荆分批接纳注定会被抛弃的老弱妇孺北上，于樊台、章山、长林等地就地安置下来。
东洲寨这边除了在现有四十多座中小垸寨的基础上启动大垸建设外，还要白露湖以西、瓦子湖以南启动一座新的大垸建设——所缺的粮秣，可以借招安谈判的名义，直接找楚山索要。
楚山设想这个冬季东洲寨军民规模能直接扩张十万，蒋昂等人作为身为洞荆联军的一员，也可以借助对抗楚山军的名义，尽可能多的去吸纳青壮增加实力；而楚山在白露湖、瓦子湖以北计划吸纳二十万流民，即便以老弱妇孺为主，但也怎么也会有三四万青壮可用。
荆州居荆江两岸、巫山以东，战略地位极其重要，但境内多湖荡水泽，数千年来北岸四县饱受荆江、汉水洪涝之苦，人丁繁衍艰苦，四县天宣年间人丁加起来都不足三十万众。
赤扈南侵以下，大量的流民涌入，洞荆联军肆虐乡野，虽说荆北总的人口规模应该是增加了很多，但四县所辖的民户却大幅缩减，相比天宣年间仅剩一半左右。
这个冬季，楚山的计划哪怕只能完成六七成，楚山在四县所直接控制的人口也将远远超过四县所辖；而以楚山对底层民众的动员及组织能力，谁还能将荆北四县从楚山手里夺走？
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