“可光节流，不够！”
王令抬手点了点桌面上的笔记，随后继续说道：“一座本来就快没钱的县城，你就算把衙门里的灯油全停了，把知府知县一日三顿全改成喝稀粥，又能省出多少银子？”
堂中顿时有人忍不住笑了一下。
王令却没理会，“富户捐粮可以，寺观出粟也可以，这些都能解一时之急。”
“可捐一次以后呢？一个月以后若朝堂的赈灾还没到呢？”
沈斐章没有说话。
王令抬起手，先指了指案上的题纸。
“这题真正难的地方，从来不是第一日怎么让流民吃上饭，而是怎么让他们第三十日、第五十日，还不用站在城门口，继续等着官府往嘴里喂粮！”
这一句话落下，堂内慢慢安静。
几个原本只想看热闹的大儒，也跟着坐直了些，他们好好奇如何能在这等境地还能让灾民吃上饭。
王令继续开口，“若是我来做，第一件事，老弱病残照常赈。这部分人没有劳力，不能拿一句自食其力逼他们去干活，该给粮便给粮，该施药便施药，谁在这上面省，省的就是人命。”
“可那些青壮不同，全部登记，分户、分乡、分原籍，先把人数弄清！”
“官府现在不是没钱吗？那便把原本灾后一定要做，却又缺人、缺钱做的事情全部列出来！清淤渠，修道路，补堤坝，挖井，修仓。”
沈斐章眉头慢慢皱了起来，“你的意思是……以流民服役？”
“不。”王令直接摇头。
“给工钱！该赈的老弱照样赈，能做事的青壮便拿工钱、粮食去做事。既让他们能养活自己，也顺手把灾后该修的东西修起来。”
他抬眼扫过众人，“我将此法命为——以工代赈！”
四个字落下，堂中不少人神色都变了。
一名钦华书院的老先生很快反应过来，“以赈粮为工钱，既活民，又修水利道路……”
王令点头，“简单点说便是一份钱，别只管一顿饭，最好还能把地方重新带起来。”
沈斐章却继续问道：“可地方本就缺银，无论白赈还是给工钱，最终不都得先有银子？”
“当然。”王令毫不避讳。
“所以朝廷该拨的粮银照样要拨，官仓该开的也得开，只是不能让这些银子发下去便彻底断了。”
“官府要买粮、买炭、修路、修渠，商户要进货，车马要运输，工匠也要
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