就是我们地理优势和劣势，苏联处在欧亚大陆中央，可以轻易辐射整个大陆，这是我们的优势，可我们的邻国过多也是劣势，任何一个方向不稳，都牵扯我们很大精力。”
“而拉美有着美国人后院的别称，当地国家和美国实力相差很远，美国可以毫无顾忌的用全力搞乱欧亚大陆。这种情况必须要扭转，古巴偷渡事件，给了我们新的思路，中美洲的香蕉共和国，经济脆弱、阶级矛盾十分剧烈，如果能对当地施加影响，先不说能不能影响到美国，对巴拿马运河的影响也不容忽视。”
福尔采娃发言完毕之后，葛罗米柯点了点头道，“苏伊士运河至少已经被英法两国还给了埃及，巴拿马国内的运河区仍然是美国的国中之国，确实是不合时宜的，而且这件事可以轻易争取整个拉美国家的支持，不管美国的舆论霸权多么强大，对拉美的影响力多么根深蒂固，巴拿马运河等同于殖民地的事实，美国否认不了。”
“在经济层面，当前的局势对我们也是有利的，石油危机对拉美也影响很大。欧洲虽然也受到石油危机的困扰，但经济强大把影响抵消了过去，如果我们把目光从欧洲移开，就发现很多地区受到的影响，远远超过欧洲。”
曾经整个拉美最为稳定的国家墨西哥，从墨西哥奥运会的抗议运动之后，也变得越发不稳定。新总统埃切韦利亚执政。作为前内政部长，埃切韦利亚被很多人怀疑是特拉特洛尔科事件的炮制者。埃切韦利亚上任之后，力图与此事割席，以求恢复自己的名誉，同时也意识到了改革的必要性。
他推出一系列拉拢工人和知识分子的政策，大力扶持北方地区的开发，并且访问了苏联、某大国、有声有色的大国以及阿连德治下的智利。
中东战争触发了石油危机，同年美国总统尼克松宣布美元与黄金脱钩。欧美哀鸿遍野，贫油的巴西深陷困境。
而墨西哥作为产油国，对形势做了乐观估计，继续借入大量高息贷款维持进口替代工业化政策。
对于这种情况，克格勃也进行详细的调查，认为墨西哥经济的隐患已经出现，提出的对策是尝试把墨西哥作为炸弹引爆波及美国。
但想要对墨西哥动手是不行的，墨西哥一定意义上是拉美或者是西语世界的领袖，对这样一个国家进行颠覆，超过了苏联的能力，哪怕当前的苏联前所未有的强大。
可以采用美国对东南亚局势的总结，比如说多米诺骨牌理论，通过更加脆弱的中美洲国家带起来的蝴蝶效应，制造美洲的不稳定。而且苏联
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